JST Xitoy-AQSh fotovoltaik savdo nizolari bo'yicha guruhini tuzadi

15-avgust kuni JST Jahon savdo tashkiloti Xitoyning PV modullari bo'yicha tarif siyosati xalqaro savdo qoidalarini buzayotganligini aniqlash uchun savdo-sotiq bo'yicha nizolar guruhini tuzish haqidagi Xitoyning talabiga rozi bo'ldi. JST, AQShning Xitoyga qarshi qoidalarni buzganligi to'g'risida qaror qabul qilishidan oldin, agar Xitoy-AQSh fotovoltaik savdo nizolari bo'yicha guruh tuzilishi mumkin bo'lsa, Xitoy AQShdan Xitoyga etkazilgan zararni qoplashni talab qilish uchun barcha asoslarga ega edi.

1. Savdo nizolari guruhining tashkil etilishi

JSTning nizolarni hal qilish guruhini tuzish to'g'risidagi qarori Xitoyning arbitraj bo'yicha ikkinchi iltimosidan keyin avtomatik ravishda qabul qilinadigan protsessual chora hisoblanadi. 2018 yilda AQSh Prezidenti Donald Trump Vashington tashabbusi bilan dunyoning ikki yirik iqtisodiyoti o'rtasida navbatma-navbat tariflar urushini qo'zg'atgan savdo tadbirlarining bir qismi bo'lgan savdo cheklovlarini amalga oshirishni boshladi. Xitoy quyosh batareyalari tariflari haqidagi birinchi shikoyatini 2018 yil avgust oyida JSTga yuborgan va AQShda "xavfsizlik choralari" deb ataladigan narsa AQSh ishlab chiqaruvchilarini tashqi raqobatdan himoya qilish uchun noqonuniy urinish ekanligini ta'kidlagan.

Hozirgi vaqtda savdo nizolari guruhining tashkil etilishi, JSTning AQShning ikki tomonlama qarshi qonunbuzarliklari, shuningdek, Xitoy-AQSh savdo urushidagi keskinlikning kuchayishi haqida qaror qabul qilgan vaqtdan to'g'ri keladi.

2. Amerika Qo'shma Shtatlari g'ayriinsoniy ravishda savdo nizolari guruhini tuzishga to'sqinlik qilmoqda

Yaqinda Jenevada bo'lib o'tgan Jahon savdo tashkilotining munozaralarni hal qilish bo'yicha yig'ilishida, Bo'sh JST a'zoligini tanlab olish jarayonini iloji boricha tezroq ochib berish uchun BSTning 66 a'zosini yana bir bor namoyish etdi va mavjud uchta bo'sh o'rinni to'ldirish va nomzodlar ro'yxatini 30 yil ichida taqdim etishni talab qildi. kunlar. Qabul komissiyasining tavsiya jarayoni 60 kun ichida boshlanadi.

Biroq, AQSh tomoni yuqoridagi taklifni yana bir bor rad etdi va JST kelishmovchiliklarni hal etish mexanizmi AQSh ilgari ko'targan ko'plab muammolarni hal qilmadi, shuning uchun AQSh o'z pozitsiyasini o'zgartira olmaydi.

Amerika Qo'shma Shtatlari nizolarni hal etish bo'yicha shikoyat panelining yangi a'zolarini tayinlashni taqiqlab qo'ydi, bu tizim yil oxirigacha turg'unlikka olib kelishi mumkin va Qo'shma Shtatlar bilan bog'liq bir nechta ishlarga, shu jumladan PV tarkibiy qismidagi savdo nizolariga ta'sir qilishi mumkin. To'g'ri ishlaydigan apellyatsiya bo'limi bo'lmaganda, xalqaro savdo nizolari bir necha yil davomida JST sudiga ishni qayta tiklashga imkon beradigan haligacha qonuniylashtirilishi mumkin.

3. Asboblardan foydalanganimdan so'ng, men har doim JST AQSh uchun adolatsiz ekanligini aytaman.

2016 yil AQShda bo'lib o'tgan prezidentlik saylovi paytida Trump "JST to'liq falokat" ekanligini ochiqchasiga aytdi. O'tgan hafta Trump agar vaziyat yaxshilanmasa, AQSh JSTdan chiqib ketishi bilan tahdid qildi. U, ayniqsa, JSTga a'zo bo'lganda, Xitoy tomonidan berilayotgan shart-sharoitlarni, jumladan Vashington nazarida rivojlanayotgan mamlakat maqomini tanqid qildi.

AQSh JSTning AQShga nisbatan adolatsiz ekanligini his qilmoqda. Bir tomondan, AQShning JSTda veto huquqi yo'qligi sababli, Qo'shma Shtatlar JST ustidan nazorat va ovozni tobora yo'qotmoqda. Boshqa tomondan, JST Xitoy-AQSh savdo nizolarini doimiy ravishda hal qiladi. AQSh qoidalarni buzadi va jarayon quyidagicha:

1. 2012 yilda va Amerika Qo'shma Shtatlari kristalli silikon fotoelektrlarni o'z ichiga olgan Xitoyga qarshi ikki tomonlama siyosat olib borishdan oldin, Xitoy JSTni nizolarni hal qilish tartibini boshladi, bu esa AQShdan qoidalarni buzishni talab qildi;

2. 2014 yilda JST AQSh qoidalarni buzganligini va uni tuzatilishini talab qildi, AQSh esa JST qaroriga bo'ysunishni va bajarishni rad etdi;

3. 2016 yilda Xitoy JSTdagi JST qarorini bajarmaganligi uchun AQShni sudga berdi va u hali ham qoidalarni buzmoqda;

4. 2018 yilda JST AQShning hanuzgacha qonunbuzarliklar borligini tan olishni davom ettirdi va uni tuzatishni talab qildi;

5. Amerika Qo'shma Shtatlari hali ham norozi va o'sha yili apellyatsiya shikoyati bilan murojaat qildi;

6. Shu sababli, 2019 yil 16-iyul kuni JST yakuniy qaror qabul qildi, bu AQShning murojaatiga javob sifatida qabul qilindi. AQShning Xitoy bilan bog'liq mahsulotlarini "subsidiyalarga qarshi tekshiruvi" JST qoidalarini buzgani aniqlandi. Amerika Qo'shma Shtatlarining o'z qarorini ijro etishini takrorlash;

7. Ushbu qaror tabiiyki AQSh hukumatini ham g'azablantirdi. O'z bayonotida AQSh Savdo Vakolatxonasi (USTR) JSTni JST qoidalarini buzganlikda va JSTning qarori amerikalik ishchilar va biznes manfaatlariga zarar etkazgan, global bozorni buzib ko'rsatgan va hokazo.

Butun jarayonga nazar tashlar ekanman, men Amerika-Xitoy savdo urushlarining butun jarayoni (ikki tomonlama teskari, 201, 301 va boshqalar) haqida o'ylayman, bu amerikalik rujining so'zlari va ishlarini aniq ochib bera oladi: bu shunchaki ikki so'z , va hukm men uchun yaxshi, men uni amalga oshiraman. Men bunga qarshi emasman.

Ba'zi ommaviy axborot vositalari Trump JSTdan 100 martadan ko'proq chiqish bilan tahdid qilganiga ishonishadi.

4. Xitoy JST qoidalaridan foydalanib, AQShga ikki tomonlama teskari yo'qotishlarni talab qilishi mumkin

JST mexanizmining va JST qoidalarining oshkor qilinadigan materiallariga ko'ra, JST qoidalarini buzgan a'zolar tomonidan buzilgan boshqa a'zolar haqiqatan ham JSTga "qarshi hujumga" ruxsat olish uchun murojaat qilishlari mumkin. Bu JST qoidalar terminologiyasida "imtiyozlarni yoki boshqa majburiyatlarni to'xtatib turish" deb nomlanadi.

Ya'ni, JST Qo'shma Shtatlarga nomuvofiq bo'lgan ushbu qarorni qabul qilgandan so'ng, Xitoy AQShga qarshi "qarshi" yoki "sanktsiya" qilishi mumkin, bu esa JST qoidalarini bir necha bor buzadi va JST qoidalarini buzgan holda Xitoy manfaatlariga zarar etkazishda davom etmoqda. "Veyven, Global Dizayn Markazining katta ilmiy xodimi, AQShning choralari tufayli etkazilgan zararlar uchun bizning sanktsiyalarni qo'yish mumkin, deb hisoblaydi. Agar AQSh uni tuzatmasa, JST bizga javob choralarini ko'rishga ruxsat beradi.

Albatta, Qo'shma Shtatlar shubhalarni oxirigacha tozalaydi. Agar Amerika Qo'shma Shtatlari xatolarni tan olishni va yo'qotishlarni qoplashni xohlasa, avvalo savdo urushida g'alaba qozonishi kerak, keyin Qo'shma Shtatlarga qarshi choralar ko'rilishi oqibatlari kompensatsiya yo'qotishlaridan kattaroq ekaniga ishonch hosil qilishi kerak. Qisqacha aytganda, Xitoyning PV kompaniyalari kelajakda AQShdan ular etkazgan zararni qoplashni talab qilishlari mumkin, garchi yo'qotishlarni tasdiqlash qiyin bo'lsa ham.