Qayta tiklanadigan energiya kvotasi tizimi ufqda, fotovoltaik rivojlanish yangi imkoniyatlarni kutmoqda

Milliy taraqqiyot va islohotlar komissiyasi "Qayta tiklanadigan energetik kvota va baholash usuli (ikkinchi konsultatsiya loyihasi)" ni e'lon qildi. Mart oyi oxirida o'tkazilgan birinchi maslahatlashuvdan so'ng, yarim yillikdan keyin fikr qayta ko'rib chiqildi. Qayta tiklanadigan energetik kvotalar tizimi yakunlandi va yangi sanoatni ishga tushirdi. Mahalliy hukumatlar, energetika kompaniyalari, elektr tarmoqlari kompaniyalari, tarqatuvchi kompaniyalar, kuch ishlatuvchilar va boshqa tashkilotlarning majburiy majburiyatlarini va majburiyatlarini mustahkamlash, shubhasiz, Xitoy va Xitoy o'rtasidagi savdo-sotiqdagi uyg'unlikning kuchayishiga olib kelishi mumkin. Amerika Qo'shma Shtatlari, va PV paritenin bosqichda yaqinlashishi. Qayta tiklanadigan energetika sohasi ko'plab bosim ostida, masalan, yashirin xavf-xatarni bartaraf etish va subsidiyalarni tezlashtirish, yangi turtki va yangi imkoniyatlar yaratdi.

Birinchidan, kvota tizimining etishmasligi qayta tiklanadigan energetikaning yuqori sifatli rivojlanishi bilan cheklanadi

Hozirgi vaqtda Xitoy eng katta tiklanadigan energiya mamlakatiga aylandi. Gidroenergetika, shamol energetikasi va fotovoltaik elektr energiyasini ishlab chiqarish hajmi dunyoda birinchi o'rinda turadi. Qayta tiklanadigan energiya ishlab chiqarish quvvati umumiy quvvatning deyarli 37 foizini tashkil qiladi. Biroq, umumiy foydalanish samaradorligini hali yaxshilash kerak. Bu nisbat 26% ni tashkil etadi, shulardan suvni qayta tiklanadigan energiya ishlab chiqarish 8% dan kamroqni tashkil etadi. Qayta tiklanadigan energiya manbalaridan kelajakda rivojlanishining qiyinchiliklari texnik vositalar va rivojlanishning cheklanganligi va o'tmishdagi bozor quvvati va institutsional cheklovlar tufayli o'zgarib turdi, bu gidrologiya, shamol energetikasi uchun tarmoqdan foydalanish imkoniyati va bozorni iste'mol qilishdagi mavjud qiyinchiliklar bilan ajralib turadi. va quyosh energiyasini ishlab chiqarish. Ba'zi joylarda "uchta tark etish" (suvdan voz kechish, shamoldan voz kechish va nurdan voz kechish), qayta tiklanadigan energetik kvotalar tizimini yaratish va amalga oshirish va energiya iste'molida qayta tiklanadigan energiyaning majburiy indikator sifatida nisbati bor. rivojlanish va to'liq foydalanishga ustuvor ahamiyat beradigan dastur hisoblanadi. Qayta tiklanadigan energiya nafaqat sanoatning sog'lom va muntazam rivojlanishi bilan bog'liq, balki milliy energiya iste'moli va ishlab chiqarish inqilobini rivojlantirishning muhim qismidir.

Qo'shma Shtatlar, Buyuk Britaniya, Avstraliya, Germaniya, Yaponiya va boshqa mamlakatlar tajribasidan kelib chiqqan holda, qayta tiklanadigan energetikani rivojlantirishni rag'batlantirishda kvota tizimini joriy etish katta rol o'ynashi mumkin. Qo'shma Shtatlarda, misol uchun, 2000 yildan beri kvotalar tizimini joriy qilgan 38 davlat orasida, mamlakatda ishlab chiqariladigan qayta tiklanadigan energiya miqdori mamlakatning 60 foiziga to'g'ri keladi. Aynan Amerika Qo'shma Shtatlari qayta tiklanadigan energetikaning umumiy hajmining 20 foizini ta'minlaydigan kvotalar tizimini joriy etilishi sababli elektr energiyasini ishlab chiqarishning 17 foizdan ko'p qismini ta'minlab, qayta tiklanadigan energetikani ishlatish samaradorligi Xitoyga qaraganda ancha yuqori.

Ikkinchidan, kvotalar tizimi aylantirildi va burildi.

2009 yilgacha qayta tiklanadigan energetik kvota tizimi rasmiy ravishda taklif etilgan. O'shandan buyon ko'p marta omma oldida so'rashgan, ammo bu erga jiddiy qo'nish qiyin kechdi. Aytib o'tish joizki, u katak va aylana bilan to'la. Xitoyning energiya tizimining past-uglerodli transformatsiyasini jadallashtirish va texnologik taraqqiyot va qayta tiklanadigan energetikani keng miqyosda rivojlantirish bilan kvota tizimining ovozi tobora mustahkamlanib borar edi.

2016 yil 29-fevralda Milliy energetika boshqarmasi 2020 yilga qadar butun jamiyat uchun qayta tiklanadigan energetik energiya nisbati ko'rsatkichlarining gidroenergetika bilan bog'liq bo'lmagan ko'rsatkichlarini nazarda tutuvchi "Qayta tiklanadigan energetikani rivojlantirish va ulardan foydalanish maqsadlariga yo'naltirilgan rahbarlik tizimini yaratish bo'yicha rahbarlik fikrlarini" e'lon qildi. Afsuski, bu maqsad siyosatga yo'naltirilgan ko'rsatkich bo'lib, majburiy emas.

2017 yilning fevralida uchta vazirlik "Yashil energiya sertifikatini sinovdan o'tkazishni va mamlakatda qayta tiklanadigan energetika uchun ixtiyoriy obuna bo'lishni aniqlash uchun" qayta tiklanadigan energiya manbalarini sertifikatlash va ixtiyoriy obuna tizimini sinovdan o'tkazish bo'yicha ogohlantirish "ni chop etdi. qayta tiklanadigan energiyani o'z vaqtida ishga tushirish. Yashil sertifikat ("yashil karta" deb yuritiladi) bozor majburiy bitim. Keyinchalik, yashil kartani berish va ixtiyoriy obuna operatsiyasi rasmiy ravishda sinovdan o'tkazildi. Obunani amalga oshirish jarayoni siyosat testi deb ataladi va kelgusi kelgusi kvota tizimiga yo'l ochadi.

2018 yil 23 martda Milliy energetika boshqarmasi "Qayta tiklanadigan energiya manbalarini va energiya kvotalarini (baholash uchun loyihani) baholash choralari" ni ishlab chiqdi, bu qayta tiklanadigan energetikaning kvotalari va gidroenergetika uchun kvotalarni aniq belgilab beradi. 2018 va 2020 yillarda har bir viloyat. Kvota ko'rsatkichi qayta tiklanadigan energiya manbalaridan energiya iste'molining umumiy siyosat yo'nalishidan provintsiyalar darajasida majburiy ko'rsatkichlarga qadar ko'tarilishning milliy rejasi ekanligini ko'rsatadi.

2018 yil iyun oyi oxirida Milliy Energiya Boshqarmasi kvota tizimining ikkinchi loyihasini ommaviy ravishda tarqatishni rejalashtirgan. Sanoatdagi izoh uchun ushbu oshkor qilinmagan loyiha foydalanish soatlaridan tashqari qayta tiklanadigan energetika miqdori endi subsidiyalanmaydi. Energiya ishlab chiqaruvchi korxona tomonidan yashil sertifikat sotuvidan olinadigan qo'shimcha daromad dastlabki subsidiya miqdoridan oshmasligi kerak. Ushbu yangi qoida, qayta tiklanadigan energiya kompaniyalarini sotib olishi mumkin bo'lgan tashqi manfaatlarning sezilarli darajada kamaytirilishini anglatadi va korxonalar ham qiyinchiliklarni bartaraf etish muammosiga duch keladi. Boshqa e'tirozlar bilan bir vaqtda loyiha bekor qilishga majbur bo'ldi.

Yaqinda kvotalar tizimi loyihalarining yangi bosqichi chiqdi va tegishli e'tirozlar takomillashtirildi. Kvota tizimining sur'ati yanada rivojlandi.

Uchinchidan, fikr yuritishning hozirgi bosqichi, kvotalar tizimini amalga oshirishni tezlashtirishi kutilmoqda

Sharhlar uchun dastlabki qoralama bilan taqqoslaganda konsultatsiya loyihalarining ushbu turida quyidagi muhim o'zgarishlar yuz berdi:

Oltita toifadagi kontingent majburiyatlari aniqlanadi. Jumladan: 1. "Grunt Grunt Corporation" korporatsiyasi, Xitoyning "Southern Power Grid Corporation" shtat elektr kompaniyasi; 2. Mahalliy xalq hokimiyatlarining mahalliy darajadagi yoki undan past bo'lgan mahalliy hokimiyat tarmoqlari; 3. tarqatish tarmog'ining ishlash huquqlariga ega bo'lgan quvvatni sotuvchi kompaniyalar (taqsimlashni kuchaytirish kompaniyalari deb ataladi, shu jumladan ijtimoiy kapitalga investitsiyalarni kengaytirish tarmog'i korxonalari); 4, mustaqil savdo kompaniyalari (tarqatish tarmog'ini boshqarish huquqiga ega emas, kafolatli elektr ta'minot xizmatlarini o'z zimmasiga olmaydi); 5-modda. Elektr energiyasi iste'molchilarining bevosita elektr bitimlarida qatnashish; 6-sonli o'z stansiya korxonalari mavjud (barcha elektr energiyasi iste'molini kutuvchanlik majburiyatini bajarish kerak bo'lmaganda yangilanadigan energiya manbalaridan mustaqil ravishda ishlab chiqariladi).

Har bir majburiy shaxs tomonidan kvotalarni bajarish uchun hisoblash usuli aniqlanadi. Kvota bo'yicha birinchi va to'rtinchi turdagi kvotalar bo'yicha bajarilishi kerak bo'lgan kvotalar viloyat ma'muriy hududlar kvotasi ko'rsatkichiga ko'paytiriladi; 5-kategoriyada barcha sotib olingan elektr uchun kvotani va o'z-o'zidan iste'mol qilish elektrini (agar mavjud bo'lsa) to'liq to'ldirish kerak. Viloyat ma'muriy viloyat kvota ko'rsatkichi ko'payadi; 6-toifadagi shaxs o'z elektr energiyasini ishlab chiqarish uchun kvotani va davlat darajasida ma'muriy viloyat kvota ko'rsatkichlari bilan ko'paytiriladigan elektr tarmog'i orqali elektr energiyasini sotib olish uchun kvotani to'ldirishlari kerak. Har bir kvota bo'yicha majburiyatning sub'ekti elektr energiyasini sotish va elektr energiyasi iste'moli orasida qishloq xo'jaligi elektroenergiyasi va tarmoq korxonalari uchun isitish quvvati kvotani baholashdan ozod qilinadi.

Qayta tiklanadigan energetik yashil karta savdosi qoidalarini qayta ishlab chiqdi. Yashil karta maslahat loyihalarining yangi bosqichida qayta tiklanadigan energiya ishlab chiqarish, iste'mol, savdo, kvota monitoringini o'tkazish va buxgalteriya hisobi uchun o'lchov birligidir. Har bir kvota bo`yicha majburiyat bo`lgan shaxsning kvota bo`yicha baholashi yashil sertifikatni hisobga olish orqali amalga oshiriladi. Yashil sertifikat bitimi uchun tegishli qoidalar maslahat loyihasining ushbu turida qayta ko'rib chiqilgan.

Birinchisi, yashil kartochkani kengaytirishdir. Konsultatsiya loyihalarining ushbu bosqichida gidroenergetika uchun qayta tiklanadigan energetik yashil sertifikat beriladi, gidroenergetika sohasida qayta tiklanadigan energiya manbalari uchun yashil bo'lmagan sertifikat beriladi. Birinchisi faqatgina umumiy kvotani baholash uchun ishlatiladi, ikkinchisi esa gidroenergetika sohasida bo'lmagan kvotani baholash va umumiy kvotani baholash uchun ishlatiladi. O'tmishda muhokama qilingan yashil sertifikatlar ko'pincha shamol energiyasi va fotovoltaik energiya ishlab chiqarish loyihalari bilan cheklangan. Gidroenergetika loyihalari gidroenergetika sertifikatlarini beradi va ushbu sertifikat barcha qayta tiklanadigan energiya manbalari uchun yashil sertifikatlardir.

Ikkinchidan, yashil sertifikatlar va subsidiyalar o'rtasidagi munosabatlarni aniqlash. Konsultatsiya loyihalarining ushbu turida yashil kartochka bitimining qiymati bozor bitimlari asosida tuzilganligini ko'rsatdi. Milliy qayta tiklanadigan energiya jamg'armasi energiya ishlab chiqarish korxonalariga subsidiya mablag'larini ajratib berganda, yashil sertifikatning tranzaktsion daromadi teng o'zgarish printsipiga asosan tushadi. Ya'ni, yashil sertifikat bitimining muvaffaqiyatli bo'lishidan qat'i nazar, yangilanib bo'lmaydigan energiya ishlab chiqarish loyihalari uchun mavjud yangilanish energiya tizimining ushbu qismi uchun milliy subsidiya kam bo'lmaydi. Kelgusida yangi elektr energiyasini ishlab chiqarish bo'yicha yangi energiya ishlab chiqarish loyihalari elektr energiyasining qat'iy belgilangan narxini subsidiyadan mahrum qilmaydi, qo'shimcha energiya manbalari bilan yangilanadigan energiya tariflari o'rnini qo'shimcha daromad manbai sifatida yashil sertifikat bitimi bilan almashtiradi.

Uchinchidan, majburiy amortizatsiya kvota to'lovi bo'ladi. Ushbu konsultatsiya chizmalarining ushbu turida yillik kvotani to'ldirmagan majburiyatning asosiy organi farq uchun kvotani qoplashni talab qilishi nazarda tutilgan. Kompensatsiya stavkasi mahalliy ko'mir yoqilg'isining energiya ishlab chiqaradigan tarmoq narxining summasi, yirik sanoat foydalanuvchilari (1kkkkv foydalanuvchilari), davlat mablag'lari, qo'shimchalar va siyosat o'zaro o'zaro mablag'larni subsidiyalashning eng yuqori uzatish va tarqatish bahosining summasidir. yashil sertifikatlar sotib olish narxidan ancha katta bo'ladi. Bundan kvotaning tovon puli jazolanayotganini ko'rish mumkin.

To'rtinchidan, kvota tizimi qayta tiklanadigan energetikaning og'riqli nuqtalarini samarali ravishda hal qiladi

Hozirgi kunda subsidiyalar va subsidiyalar masalasi Xitoyning qayta tiklanadigan energetika sohasidagi ikkita asosiy nuqsonidir. Iste'mol qiyinlishuvi va subsidiya zaifligining kengayishi bilan, majburiy kvota tizimi va yashil sertifikatning amalga oshirilishi, shubhasiz, qayta tiklanadigan energiya ishlab chiqarish sohasi uchun yaxshi yangilik.